Mesures cautelars del Tribunal Suprem en el procediment extraordinari d’accés a l’especialitat de Medicina dUrgències i Emergències (MUE)

06/11/2024

• El Tribunal Suprem dicta mesures cautelars en el procediment d’accés al títol de Metge Especialista d’Urgències i Emergències que impedeixen la concessió de títols, però no atura els terminis de presentació de les sol·licituds ni la seva tramitació

 
El Tribunal Suprem ha estimat parcialment les sol·licituds de mesures cautelars demanades per l’Asociación Española de Médicos Generalistas (ASEMEG) i l’Ilustre Colegio Oficial de Médicos de Madrid (ICOMEM) per suspendre l’aplicació de la Disposició transitòria primera i la Disposició final tercera del RD 610/2024, pel qual es crea el títol de Metge Especialista en Medicina d’Urgències i Emergències (MUE).

La Disposició transitòria primera estableix una via extraordinària per accedir a l’especialitat, indicant uns requisits, uns terminis de presentació, una tramitació administrativa de la sol·licitud i una resolució sobre la petició i respecte a la qual l’Auto del Tribunal Suprem es pronuncia en els termes següents:

1º De la disposición transitoria primera del Real Decreto 610/2024, para el acceso directo previsto en su apartado 1.a), se acuerda suspender cautelarmente la aplicación del apartado 5.e), esto es, se suspende la fase de resolución de las solicitudes y expedición de títulos.
En la motivació, l’Auto indica que “la Sala opta por la suspensión en los términos expuestos para evitar que como consecuencia de numerosos actos de cese y, además, dictados por distintas Administraciones sanitarias, se generalice una situación de inseguridad jurídica y de conflictividad”.
La Disposició final tercera modifica les condicions del transport sanitari medicalitzat per carretera, exigint la presència a les ambulàncies de metges especialistes, respecte a la qual la resolució del Tribunal Suprem es posiciona en els següents termes: 

2º Se rechaza la suspensión de la disposición final tercera.
En la motivació, l’Auto indica que “es innecesario acordar la suspensión (…) de la disposición final tercera. La razón es que la pretensión cautelar se basa en la idea de que los médicos generalistas serán removidos una vez se hagan los nombramientos de los nuevos especialistas acogidos a la disposición transitoria primera, efecto que se paraliza con la medida cautelar que ahora se acuerda”.
Així doncs, i mentre no es resolgui en sentència sobre el fons de l’assumpte, el Ministerio de Sanidad pot tramitar, però no pot resoldre les sol·licituds efectuades pels metges que acreditin una prestació de serveis de 4 anys en els 7 darrers, també anomenat “accés directe”.

Amb aquesta mesura cautelar, es pretén evitar, de fet i mentre no hi hagi sentència, que les administracions sanitàries i els proveïdors de serveis sanitaris puguin prescindir dels metges d’urgències que no tenen cap especialitat mèdica, pel sol fet de no poder-se acollir a la disposició transitòria primera.

És important assenyalar que es manté l’aplicació de la resta de previsions de la Disposició Transitòria, de manera que continuen vigents els terminis de presentació de les sol·licituds per qualsevol de les vies, l’emissió de certificats per part del Departament de Salut, així com l’elaboració dels informes-proposta de la Comissió Nacional de l’Especialitat, i només se suspèn la fase de resolució i concessió dels títols.

El Consell de Col·legis de Metges de Catalunya (CCMC), com ja ha informat, també ha interposat recurs contenciós administratiu contra el RD 610/2024, i ho ha fet amb la intenció d’afavorir el reconeixement de l’activitat professional dels metges que, sense títol d’especialista, han desenvolupat la seva activitat com a metges d’urgències i buscant, alhora, no entorpir el dret dels metges que ja compten amb una especialitat mèdica i que, duent a terme aquesta activitat, volen sol·licitar el títol.

Informació relacionada:

• Preguntes freqüents. Accés extraordinari al títol de MUE 
• Reial Decret 160/2024, de creació de l’especialitat
• Procediment d’accés extraordinari al nou títol d’especialista en Medicina d’Urgències i Emergències
• Informació sobre el procediment d’accés extraordinari al títol d’especialista en Medicina d’urgències i emergències
• Sol·licitud del certificat d'acreditació de l'exercici professional per a l'accés extraordinari al títol d'especialista en Medicina d'Urgències i Emergències (Canal Empresa)
• Guia d’ajut per a les direccions de recursos humans en l’emissió dels certificats a les persones interessades
• Nova especialitat de Medicina d’Urgències i Emergències: regulació i vies extraordinàries per a l’obtenció del Títol de Metge Especialista (Notícia 10 de juliol)
• Comunicat del CCMC i la SOCMUE (Notícia 3 de juliol)
• Ministeri de Sanitat
• SEMES